林豐山美水秀(范淑華 攝)

雖已入秋,但莽莽林海依舊滿目青綠,郁郁蔥蔥草木長盈,生機勃勃的景象盡顯林區(qū)的動人魅力。

作為南方重點集體林區(qū),轉(zhuǎn)化綠水青山為金山銀山是永恒主題。十年樹木,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金投入大、回報周期長,讓人等白了頭。

幾張小小的票子,成了破題之解,打通“引資入林”渠道,寫下了機制盤活、林!吧稹钡摹叭鞔鸢浮,讓萬重青山不僅生得了“利息”,還能拿得出“分紅”,讓林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出更鏗鏘的步伐。

量化權(quán)益

聚合萬千林農(nóng)

從分山到戶、確權(quán)發(fā)證的探索實踐,到生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的系統(tǒng)創(chuàng)新,三明市一直是集體林權(quán)制度改革的重要策源地。

時代變遷,林改也在問題中求突破。圍繞“單家獨戶怎么辦”和“錢從哪里來”的問題,2019年,三明市創(chuàng)新合作經(jīng)營方式,由國有林場或林業(yè)企業(yè)提供人才資金、管理技術(shù),村集體提供林業(yè)資源,于全國率先推行林票制度——在場村、村企合作經(jīng)營基礎上,量化權(quán)益,生成預期收益權(quán)憑證,并賦予其交易、流轉(zhuǎn)、變現(xiàn)、質(zhì)押等權(quán)能。

沿進山道路向?qū)房h南口鎮(zhèn)大拔村出發(fā),隔岸相望,對面的拔口山場云霧繚繞,一株株杉木筆直高聳,長勢喜人。2016年起,大拔村和福建金森林業(yè)股份有限公司開展合作造林,林票制度推行后,將160畝杉木林的30%股金制發(fā)成林票,發(fā)放給大拔村村民委員會。合作聯(lián)營30年到期后,木材砍伐收益的3成將分給村民。

當然,村民若急需用錢,就能使用林票的流通功能——流轉(zhuǎn)給其他村民或金森公司提前回購,甚至還能作為質(zhì)押物向金融機構(gòu)貸款,實現(xiàn)隨時變現(xiàn)。

大拔村村黨支部書記、村委會主任溫付中坦言,林票為村民上了“安心鎖”:“從前,村民剛解決溫飽問題,還要貸款植樹造林,林子管養(yǎng)開銷不說,數(shù)十年的生長周期讓我們承擔了很大的還款壓力,F(xiàn)在這塊工作交給了金森,減輕了村集體經(jīng)濟負擔,樹長得越來越好,讓我們對未來市場充滿信心。”

2023年,三明市“探索林權(quán)資產(chǎn)折資量化的林票運行機制”被中辦、國辦印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》吸納,上升為國家政策。2025年年初,三明市在貫徹落實省4個部門關(guān)于做好林票改革有關(guān)工作的通知基礎上,針對生態(tài)林和天然林的合理改造利用及人工商品林的經(jīng)營利用,創(chuàng)設生態(tài)型和商品型福林票,統(tǒng)一規(guī)范林票、生態(tài)票、竹票等票證名稱。

坐落在高砂鎮(zhèn)樟墩村群山環(huán)抱之中的沙縣區(qū)高砂林場,是個有著近40年工齡的老場。和三明市沙縣區(qū)森林資源收儲管理有限公司合作的福林票,為它注入生命力。高砂林場5029畝天然林、生態(tài)林經(jīng)營權(quán)制設成生態(tài)型福林票,流轉(zhuǎn)給森林資源收儲公司經(jīng)營管理。

這張福林票,約定了森林以委托經(jīng)營、協(xié)約改造和定金收儲3種方式進行合作。通過森林康養(yǎng)、文旅休閑等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)碳匯等生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā),森林改造提升和樹種更替等工作,破解天然林、生態(tài)林受采伐政策限制、經(jīng)營門檻高、管護成本大,林農(nóng)“不想管、不會管”等問題,發(fā)揮森林生態(tài)功能,另辟蹊徑“開金山”。

年初,林場拿到了公司發(fā)放的上一年度租金。按每畝36元來算,林場收入5萬多元,今年收益將更加樂觀——全年租金可達9萬元,碳匯開發(fā)、林下經(jīng)濟等產(chǎn)生的效益另作分紅。

細細算著這筆賬,場長胡貴平笑了:“林場還在這里,沒有砍,沒有賣,我們每年卻能多收到這么多錢!”想當年,鎮(zhèn)辦林場能力極其有限,僅憑國家生態(tài)林補助的微薄收入,開展森林撫育左支右絀。如今,他們有了培育大徑材的想法,讓林場釋放更大的變現(xiàn)能力。

林票、福林票如同活期理財,從樹林這個“活銀行”不斷取出“綠鈔票”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,三明累計制發(fā)林票和福林票總額近8億元,促進村集體經(jīng)濟和林農(nóng)“雙增收”。

拓寬路徑

推動社會資本進山入林

近年來,國內(nèi)木材行情持續(xù)低迷。在走訪過程中,記者了解到,三明市的杉木價格每立方米收購價從巔峰時的上千元下跌至目前的六七百元甚至更低,價格幾乎“腰斬”。

在林票合作方式下,國有林場和林業(yè)企業(yè)是出資人。但由于上述市場行情,不少國有林場和林業(yè)企業(yè)本身的經(jīng)營狀況已不盡如人意,合作經(jīng)營、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)更是“紙上談兵”。

三明市森林覆蓋率高達77.12%,大部分林地存在管養(yǎng)資金缺口。因此,引導多元資本參與林業(yè)投資成為破題的關(guān)鍵,這也是“錢從哪里來”的林改之問需要回答的問題。

林票作為非標準化金融產(chǎn)品,流通性不足,只能在村民之間流轉(zhuǎn),無法市場化交易。為此,“林票2.0”應運而生,為社會資本進山入林提供了新的入口。

2023年,在滬明對口合作大框架下,三明市依托福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心開展森林資源要素化、資本化、金融化的交易品種創(chuàng)新研發(fā),形成可面向全社會交易的林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)(“林票2.0”),打通社會資本進山入林的便捷通道。

2024年7月,三明市三元區(qū)陳大國有林場通過沙縣農(nóng)交中心達成“林票2.0”首次市場化交易。項目掛牌價42萬元,以48.8萬元成交,溢價率16.19%。這筆資金,陳大國有林場用于進一步提升林場經(jīng)營水平。同年12月,交易最終競買方三明市梅列明林林木采伐有限公司由于承接多個國有林場的造林和撫育項目,急需補充流動資金,便將這張票據(jù)質(zhì)押,向興業(yè)銀行貸款48.8萬元。一張票換到了兩筆錢,買賣雙方都增添了森林經(jīng)營管護的底氣。

“林票2.0”交易捷報不斷。今年3月,首筆地方專項債資金被用于購買4張“林票2.0”,標志林業(yè)政策性投融資有了新方向。

金融化路徑不斷拓寬的同時,“青山綠水是無價之寶”理念也在不斷深入人心。

去年8月,建寧縣2宗以竹林為底層資產(chǎn)的“林票2.0”掛牌成交,均由湖北省武漢市一家民營企業(yè)摘牌。相隔700公里,三明的青山綠水深深吸引著公司負責人龔俊勇。

“經(jīng)過科學經(jīng)營,竹林內(nèi)呈現(xiàn)‘幼齡更新快、壯齡產(chǎn)筍多、老齡支撐穩(wěn)’的理想結(jié)構(gòu),396畝竹林預計年產(chǎn)鮮筍110噸、竹材8萬噸,今年可收益60萬元!彼诖G中“流金淌銀”,也相信青山不負人,在生態(tài)文明建設正酣的當下,對青山綠水的投資,一定能帶給他最理想的回報。

“空氣賣錢”

助力鄉(xiāng)村振興

木材并非砍伐才有收益,森林價值也并不只是體現(xiàn)在林票和“林票2.0”上的數(shù)字。市場不景氣,挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)新增長點和發(fā)展?jié)摿Σ鸥@迫在眉睫。

這一切,在將樂縣常口村刻印著“青山綠水是無價之寶”的石碑前,有了新的答案。

2021年5月18日,三明迎來了歷史性時刻——?诖妩h支部書記張林順領到全國首張林業(yè)碳票。這張編號為“0000001”的碳票,涉及常口村3197畝生態(tài)公益林,其中2723噸碳減排量,當天以4.0845萬元的價格被福建通海鎳業(yè)科技有限公司買走,“空氣也能賣錢”的傳說在此刻變成了現(xiàn)實。

林業(yè)碳票制度是三明市繼林票之后進一步探索林業(yè)生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新實踐,本行政區(qū)域內(nèi)權(quán)屬清晰的林地、林木,都可以申請開發(fā)林業(yè)碳票。

隨著滬明對口合作的開展,林業(yè)碳票迎來進入上海自愿碳市場的“紅利”,雙方在碳匯市場的合作接二連三,碩果盈枝——

2023年8月全國生態(tài)日,將樂縣墈厚村以每噸15元的價格,向上海匯洲建設集團出售8013噸林業(yè)碳票碳匯,為村集體帶來12.5萬元的收入,三明林業(yè)碳票跨省交易序幕就此揭開。

2024年3月,沙縣區(qū)富口鎮(zhèn)白溪口村向太平洋保險上海分公司銷售總價10.9萬元的7200多噸林業(yè)碳票碳減排量,用于抵消上海進博會碳排放。

今年3月,上海景龍新能源科技有限公司以10.04萬元認購沙縣區(qū)6693噸林業(yè)碳票碳減排量,用于抵消灣谷科技園碳排放。

6月,弗碳(上海)能源科技有限公司認購總額超5萬元的3340噸三明林業(yè)碳票減排量,用于抵消第三屆上海國際碳博會4場活動產(chǎn)生的894.59千克二氧化碳當量的碳排放。

福建森碳寶數(shù)字科技有限公司也致力于為三明林業(yè)碳票購買、消納搭建碳普惠平臺。進入公司小程序,碳匯庫中,來自沙縣區(qū)和將樂縣共計300余噸的林業(yè)碳票在售。在公司產(chǎn)品總監(jiān)于飛看來,大城市缺乏大面積森林資源,難以規(guī);_發(fā)本地森林碳匯項目,這是三明林業(yè)碳票進入市場的契機,以此構(gòu)建起“林業(yè)碳票(碳資產(chǎn))-碳積分(激勵載體)-支持碳中和目標實現(xiàn)”的可持續(xù)閉環(huán)生態(tài)。

社會資本入山來,萬頃青山變金山。三明林業(yè)碳票不僅為當?shù)仄髽I(yè)提供了碳中和解決方案,更讓深山里的莽莽林海涌動起財富轉(zhuǎn)化的生機。

墈厚村利用林業(yè)碳票12.5萬元的收入,解決硬化道路的啟動資金之急,砍伐毛竹費用與運輸費用都降低不少,砍一棵毛竹成本從7元下降到4元,隨砍隨運,再也不用“看天吃飯”;白溪口村將抵消上海世博會林業(yè)碳票的收入用于補貼村民醫(yī)社保;與景龍開展林業(yè)碳票交易的坡后村將收入的1.5萬元用于村宅間道硬化,給村民出行帶來安全和便利。

打好“山水牌”,吃好“綠色飯”。一張張小票,如同神來之筆,點點滴滴繪就了一幅“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的生動畫卷。三明市將繼續(xù)完善林票以及林業(yè)碳票等交易機制,以生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)助力林興民富,繼續(xù)堅定不移地走好綠色發(fā)展之路。(全媒體記者 陳渴 建寧記者站 曾程 通訊員 姜光偉)

編輯:龔雯
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