央廣網(wǎng)長沙7月6日消息(記者傅蕾)長沙望城區(qū)蘇蓼垸隸屬茶亭鎮(zhèn),有湘江堤岸14.8公里,是自清初開始由當(dāng)?shù)貪O民和外來地主在近100年時間圍灘造田而成。300多年來,堤防不斷加固加高,因與湘江河床一體,基礎(chǔ)材質(zhì)不一,不發(fā)洪水也常有滲水,需要常年排澇。其警戒水位為34米,截止7月3日12時,水位達到37.72米,超警戒水位近4米的水壓,使湘江大堤負(fù)荷嚴(yán)重超標(biāo)。截止7月4日16時,茶亭鎮(zhèn)指揮部組織各界力量2000余人次,累計除險50起,其中危及垮堤的大險4起,井噴、滑坡、潰決、管涵滲水、滲漏等46起。
巡堤查險是防汛搶險的重要基礎(chǔ)工作,對險情和隱患發(fā)現(xiàn)早、判斷準(zhǔn)、處置快才能取得主動權(quán)。根據(jù)省市區(qū)防指的指令和省委常委、市委書記易煉紅在7月1日視察蘇蓼垸大堤時的指示,茶亭鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部迅速執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)要求,創(chuàng)造性地制定和執(zhí)行“定位、定責(zé)、定標(biāo)”的“三定法”。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、密督查狠抓巡堤查險工作,并通過高頻率督查確!叭ǚā眻(zhí)行,為實現(xiàn)“及時、精準(zhǔn)、聯(lián)動、有效”的查險工作目標(biāo)提供了有效支撐和有益探索。
定位就是以蘇蓼垸一線大堤及其子堤為軸,按照“500米一棚50米一傘”的要求,堤上設(shè)棚,堤腳設(shè)傘,以棚管傘。所有棚傘全部按序列進行編號,并將顯著標(biāo)志張貼于棚傘顯著位置。
定責(zé)就是分別以棚距和傘距為范圍明確巡查小組和個人的責(zé)任。棚距為本巡查組責(zé)任范圍,傘距為巡查人責(zé)任范圍,由區(qū)直后盾單位值守人為棚長,實行棚長負(fù)責(zé)制,督促本棚鎮(zhèn)村人員認(rèn)真開展巡查工作,并實行痕跡化管理。發(fā)現(xiàn)險情即由棚長將險情對應(yīng)棚傘位置、險情狀況發(fā)至巡堤查險工作群,再進入處險程序,人人有事做,層層有責(zé)任。
定標(biāo)就是巡查內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)、處理程序有標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、記錄事項有標(biāo)準(zhǔn)、值班人數(shù)有標(biāo)準(zhǔn)、崗位紀(jì)律有標(biāo)準(zhǔn)。
督查采取例行內(nèi)容督查和實時內(nèi)容督查相結(jié)合的方式進行。例行督查包括:到崗、值守、查險、報險、處險、環(huán)境衛(wèi)生等六個方面,都有明確的要求、明確目標(biāo)直接對標(biāo)定位。實時督查根據(jù)防汛實際需要而定,分3個督查組有統(tǒng)有分、各有其責(zé)、各有重點開展工作。兩組重點督查棚長負(fù)責(zé)制落實情況,每兩小時發(fā)布一次督查情況,到棚到傘;一組重點督查鎮(zhèn)村巡查人員情況,到點到人。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部每天發(fā)布書面督查通報。
“三定一督查”實施后,蘇蓼垸大堤砍青掃障、牽線架燈、巡查環(huán)境等工作強力推行,近15公里長的一線大堤井然有序,各項工作有條不紊,為應(yīng)對特大洪水,打攻堅戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)提供了強力基礎(chǔ)保障。截止7月4日18:00通過“三定一督查”蘇蓼垸共發(fā)現(xiàn)疑似險情93起,其中特重大險情3起,均得到及時妥善處置,確保了一線大堤安全。蘇蓼村的巡查人員余滿爹說:“我看到有冒黃水,向棚子里的人喊一句,他們往微信群里一發(fā)布,不到五分鐘,村上的搶險部隊就來了,不到十分鐘,指揮部的技術(shù)人員就來了······蠻安心的”。